南方电网贵州安顺供电局重拳出击治违章明责严措保安全

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电头条新闻贵州安顺3月4日讯（通讯员颜宗辉黄胜）“企业如树，安全为根”，安全是电网企业生存和发展的基础。

近年来，南方电网贵州安顺供电局深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，坚持人民至上，生命至上，积极践行“人民电业为人民”的企业宗旨，严格落实“一切事故都可以预防”的安全理念，深化安全生产领域“三转”，管现场、抓安全、治违章，关口前移防范作业风险，连续9年未发生打破局安全生产目标的事故事件。

构建“1221”工作机制有序推进人身风险A类违章治理

长期的安全监督工作中，安顺供电局逐步构建了良好的“1221”工作机制，即把准一个切入点（风险预控），聚焦两个关键（关键岗位、关键环节）和两级联动（市、县两级供电局安全纠察联动），落实一项提升举措（不断创新运用监督方式），步调一致、同向发力推进安全风险管理，为企业高质量发展奠定了坚实的安全工作基础。

聚焦作业风险预控，精准落实现场控制措施。主动切入，强化从源头上预控风险的意识和能力。就电网建设、生产运维等计划性工作，探索性从作业复杂程度、工作成员作业熟练程度、连续工作时间等六个维度建立了风险评估方法，依据评估结果将作业风险划分为绿色、黄色、红色风险，对应分层分级开展纠察及到位管控，确保工作效率和质量。严格外施工单位作业管控，严格执行现场勘察、施工方案、施工“四措”、安全交底及工作票安全措施“五统一”要求，形成风险管控和安全措施的“双防线”，从源头上降低了违章发生率。

聚焦关键岗位环节，着力拧紧高风险安全阀。聚焦工作负责人的关键岗位，推行“一条龙”负责制，从作业现场勘察开始直到作业结束，由工作负责人对作业进行全流程管控，非必要不得更换工作负责人；聚焦工作票签发人和工作负责人的关键岗位，重点强化外施工单位“两种人”资质考试，严把进网作业外施工单位人员的素质、能力关。聚焦安全措施填写、现场工作许可等关键环节，坚持问题导向抓好培训管理，近3年来累计开展“保命”技能等安全教育培训83期2200余人次，持续强化了作业人员的能力素质。

聚焦市县两级联动，着力管控作业现场风险。安顺网区每家县局设置至少2名专职纠察员，大集体企业成立安全纠察队伍，在安顺供电局安监部统一管控下形成纠察合力。市、县两级联动，通过电话随机抽查、系统定期检查、视频纠察等“线上”纠察，抽查安全生产应知应会内容及各级安全生产管理人员到位管控情况，对作业现场开展飞行检查、交叉纠察、专项纠察等“线下”纠察，多维度纠察震慑安全管理人员及现场作业人员，及时发现并制止违章行为，保障人身安全。

聚焦创新纠察手段，持续提升安全纠察效能。安顺供电局坚持创新纠察手段，积极引入新设备新技术，不断丰富、巩固安全纠察体系，提升纠察效能。目前“可视化安全管控系统”、移动便携式布控球（摄像头）已在推广应用，通过实时视频传输，远程展现作业现场的安全措施、施工环境和工作内容，让违章无处遁形，遏制施工人员侥幸心理，有效杜绝了安全事故、事件发生。

深化违章治理“三不”体系巩固拓展A类违章治理成果

在开启“十四五”发展新征程中，安顺供电局将紧扣贵州电网公司“三年内全面杜绝直接危及作业人员生命安全A类违章”的目标，坚持问题导向、目标导向和结果导向，一体推进安全生产领域“不敢违、不能违、不想违”体系建设，巩固拓展A类违章治理成果。

出重拳、严考核，强化不敢违的震慑。承接贵州电网公司《人身风险A类违章治理办法》，制定《安顺供电局人身风险A类违章治理实施细则》，通过“三严三主动一警示”（严明标准、严格纠察、严厉处罚，主动学习、主动承诺、主动曝光，做好防范人身风险A类违章警示宣传）治理措施，采取严惩震慑与自主管理并重的方法，对人身风险A类违章“零容忍”，推进“不敢违”治理机制建设，提高全员思想认识和危机意识，高标准、严要求打牢防控A类违章的思想基础。

管源头、强执行，扎牢不能违的笼子。把刚性执行人身风险 A 类违章治理办法和实施细则，作为管控人身风险的最高标准，确保安全纠察人员、安全管理人员、现场作业人员均严格执行到位，扎牢不能违的笼子。一方面做好管控关口前移，基于历年违章数据制定《现场作业典型违章及管控措施表》，建立“两票”预审和回顾机制，加强宣贯执行，铲除违章滋生的土壤。另一方面要推进违章治理数字化转型，探索从“两票”管理、流程管理、工具管理、运维管理、交通管理、作业管理等方面开发系列主动式实用化智能工具，构建一套主动式配网管理系统，有效规范作业流程，压缩不规范作业的空间。

建文化、强党建，形成不想违的自觉。持续深化安顺供电局“平安顺意”安全文化建设，营造“遵章光荣、违章可耻”的安全文化氛围，实现员工本质上不想违的思想自觉和行动自觉，构建安全管理长效机制，提升本质安全水平。通过开展安全规章制度大学习、安全互助大讨论、安全行为规范大比武、安全意识大提升等活动，将“刚性”执行规章制度与“柔性”人文关怀相结合，引导构建“一单位一主题”“一班组一特色”的安全文化体系，统一员工思想意识，减轻员工思想压力，增强员工主动安全意识，在“三不一鼓励”的基础上鼓励员工拒绝违章作业。各级党组织深入推进“党员无违章”“党员身边无违章”行动，吸引专家型人员充实安全纠察队伍，充分发挥党员和专家人才作用，深度融合党建与安全生产业务工作，全面提升安全监督服务保障能力。

坚持统筹发展和安全，坚持发展和安全并重。安顺供电局将慎终如始坚守“安在真知顺在笃行”的安全行为准则，知行合一，在开启“十四五”高质量发展新征程中行稳致远。

安顺供电局党员监督哨开展工作现场检查，确保安全生产