科学规划精细管理 南方电网贵州公司提前一年完成新一轮农村电网改造升级工程
电头条新闻贵州贵阳1月6日讯(通讯员 陈举)2019年12月31日下午18时,贵州省铜仁市大沙坝乡龙硐村李家沟组新增的一台200千伏安变压器正式通电,至此该村的户均配变容量、电压合格率全面达到国家标准,农村生产生活用电的瓶颈问题得到了解决。这也标志着南方电网贵州公司提前一年全面完成了国家新一轮农村电网改造升级工程。
升级农村电网、提升供电质量、助力脱贫攻坚、实现小康社会……近来年,南方电网贵州公司持续实施新一轮农村电网改造升级工程。从贫困村到中心村,再到全面改造,崇山峻岭绵延不断的“银线”,源源不断地将安全可靠的电能传送到广大农村。
2016年至2019年,南方电网贵州公司累计完成新一轮农村电网改造升级投资285.5亿元,农村电网供电可靠率达99.808%(较国家目标值高0.008个百分点),农村电网综合电压合格率达98.872%(较国家目标值高0.972个百分点),农村电网户均配变容量2.24千伏安(较国家目标值高0.24千伏安),实现了农村地区从“用上电”向“用好电”转变。
科学规划“优电网”
多年来,南方电网贵州公司合理统筹城乡电网发展,通过实施一、二期农村电网改造和新一轮农村电网改造升级工程,网架结构显著改善,装备水平明显提高,农村低电压问题得到有效治理,较好支撑了地方经济社会发展,保障了农村消费升级对电力的需要。
然而,与城市电网相比,农村电网设备水平、网架结构等较为薄弱,提升农村电网供电水平还要从规范农村电网改造项目着手。
根据国家发改委《农村电网改造升级项目管理办法》和国家能源局《农村电网改造升级技术原则》等文件要求,南方电网贵州公司进一步建立健全覆盖农村电网工程规划、建设管理制度,将农村电网与主网、城市配网一起统一管理,各项管理水平显著提高。
2016年,贵州省向全面小康发起了“总攻”,贵州农村用电在一段时间内出现较大的投资需要。为此,南方电网贵州公司掀起新一轮农村电网改造升级的新高潮,优先安排资金用于中心村和低电压改造,同时为全省易地扶贫搬迁用电提供保障。
按照党中央、国务院扶贫开发工作系列部署和贵州省委省政府以及南方电网公司有关部署,南方电网贵州公司发挥资源、技术、管理、服务优势,主动融入、积极参与贵州省脱贫攻坚工作,全面加快电力行业扶贫和深度贫困县、贫困村对口扶贫工作。
“要实现贵州与全国同步小康,电力是最基础的保障,电网规划必须要科学、有效。” 南方电网贵州公司战略规划部负责人说。
南方电网贵州公司在输、配电网“十三五”规划修编的基础上,紧密结合当地电网建设实际情况,以目标为导向专项制定电网建设规划和方案,为深度贫困县、贫困村配电网建设提供指导依据。
在农村电网规划中,南方电网贵州公司坚持按照先规划、后建设的原则,贯彻供电可靠性和资产全生命周期理念,因地制宜推行模块化设计与标准化建设,统一城乡电网建设,实现一体化发展。同时探索智能化电网与互联网的深度融合,努力创建新型能源生产、配送与消费体系。
“电网规划必须统一技术标准,贯彻供电可靠性和资产全生命周期理念,因地制宜推行模块化设计与标准化建设。”相关负责人表示,新一轮农村电网改造建设,创新应用新技术、新产品、新工艺,提高装备水平,推进智能化升级,适应了能源结构调整需要。
四个统一“强管理”
“绝对不能因为电网原因影响脱贫攻坚的推进,特别是新一轮农村电网改造升级工程的建设要走到脱贫的前头。”2016年,贵州省向全面小康发起了“总攻”,要让全省贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会,南方电网贵州公司作出承诺。
在实施新一轮农村电网改造升级中,南方电网贵州公司成立了由总经理为组长的新一轮农村电网改造升级建设攻坚领导小组,以强化项目安全、质量、进度、造价管理为抓手,以落实建设管理人员的项目管理责任为主要措施,对照年度农村电网改造升级建设目标,签订省、地、县、供4级责任状,统筹协调督促新一轮农村电网改造升级工程项目建设工作,为推进农村电网项目建设提供组织保障。
“为了确保各项工程的顺序有效推进,我们优化了项目管理组织模式。”该公司基建部负责人说,公司系统内组建了96个农村电网业主项目部,在698个供电所成立了现场项目组,累计参与农村电网项目管理人员达4400余人。
南方电网贵州公司建立了进度通报、约谈和考核机制,通过月度例会对基层单位进度情况及排名进行通报,并对进度滞后单位约谈,着力推进项目进度,确保按计划建设投产。
“在建设施工过程中,我们做到统一管理、统一标准、统一实施,统一了全省业主项目部和供电所(配电所)‘一套图牌’‘一套表单’,实行“挂图作战。”基建部基础管理科科长吴杨说。
为了高效推进新一轮农村电网改造升级工作,结合贵州省农村配电网实际情况,南方电网贵州公司推行标准建设管理模式,覆盖到所有农配网类型,注重农村电网建设与美丽乡村景观协调融合,显著提升工程效果。
根据实际,南方电网贵州公司着力打造示范标杆,选取了贵阳白云区牛场乡中心村示范台区配网工程、六盘水盘州市刘官中心村10千伏及以下配网改造升级工程、黔东南州清溪中心村10千伏坪录线改造工程等一批各具特色的农村电网改造升级示范点开展建设。各示范点坚持以需求为导向,因地制宜,树立标杆,以点带面推动了农村电网改造升级工作加快实施。
牛场村作为全省新一轮农村电网改造升级示范点,改造后,综合电压合格率由96.99%升至99.8%,供电可靠率由98.99%升至99.96%,各项技术指标均高于国家发改委提出的目标,达到国内农村电网的先进水平。此外,台架变的进出线更加规范有序,低压出线采用槽盒安装更加美观。
政企联动“有保障”
由于贵州农村电网结构还比较薄弱,供电可靠性和电能质量指标低,不能满足农村经济社会发展的用电需要,因此在新一轮农村电网改造升级工作中,被国家列为“十三五”期加大投资的七个重点省份之一。
贵州省委、省政府牢牢抓住国家对农村电网改造升级投入的机遇,要求高标准、高质量、高效率做好此项工作。并成立了以常务副省长任组长、副省长任副组长的贵州省新一轮农村电网改造升级工程领导小组,全面统筹领导和协调推进新一轮农网改造升级工作。
贵州各级党委政府克服时间紧、任务重,统一思想,提高认识,凝聚全力,扎实推动全省农村电网改造升级各项工作,成立新一轮农村电网改造升级联席会议或领导小组,将所属县(区)农网工程建设完成情况纳入年度绩效考核,层层落实具体责任,及时解决工程建设中征地拆迁、青苗赔偿等问题,为工程顺利实施创造最佳条件。
在福泉,为避免大范围的农村电网改造升级项目涉及占用农民土地等问题,福泉市人民政府出台了《福泉市电网建设与改造工程征地拆迁及青苗补偿标准的通知》,赔偿标准作为指导性文件,福泉供电局全力贯彻落实,政企联动协商,合力为“小康电”建设的顺利推进作出了积极贡献。
“‘小康电’建设是福泉市整体脱贫的重要一项,我们应全力的支持这项民生工程。”福泉市人民政府办公室负责人黎时华说。
为推进新一轮农村电网改造升级进程,南方电网贵州公司与各级政府建立“政府主导、企业参与、上下联动、协同推进”的常态协调机制,与贵州省发改委、各市州政府三方签订《新一轮农村电网改造升级电网建设目标责任书》,争取政府协助解决农村电网改造中出现的各类问题,建立健全信息管理体系,为农村电网建设与发展提供可靠支撑。
南方电网贵州公司表示,要紧紧依靠各级政府,密切政企合作,发挥好省、地、县、乡、村五级电网建设工作推进机制,共同协调解决电网规划、建设过程中存在的问题,助力脱贫攻坚,着力建设贵州美丽乡村,全力服务贵州经济社会发展。
同时,积极开展农村电网改造、电力扶贫等工作动态宣传,赢得百姓理解和支持,真正惠及千家万户。
责任编辑:周忠群